关于大力实施“四先”计划切实推进农村党建电商双促进的意见

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2017-02-22 09:37:40 转载

关于大力实施“四先”计划切实推进农村党建电商双促进的意见

关于引导和扶持大学生村干部领先融入农村电商的实施意见各村（社区）支部：根据《关于大力实施“四先”计划切实推进农村党建电商双促进的意见》（内东委组组〔2015〕23号）、《关于引导和扶持大学生村干部领先融入农村电商的实施意见》（内大村领〔2015〕1号）等文件精神，现就引导和扶持大学生村干部领先融入农村电商提出如下实施意见。一、目标任务引导、扶持大学生村干部结合工作实际和区域特点，积极创新实践，领先融入电商，经过1-2年，努力实现“三个一批”。一是培育一批农村电商宣传力量。把100%的大学生村干部培养成为农村电商宣传员；每名大学生村干部每年至少参加1次电商集中宣传活动；每个村电商宣传做到“全覆盖”。二是培育一批农村电商服务力量。把100%的大学生村干部培养成为农村电商服务员；村村都明确有大学生村干部电商服务员，服务质量村民满意。三是培育一批电商创业力量。全区大学生村干部电商创业人数达30%以上，每个乡镇（街道）培育示范典型1名以上，打造农副产品电商示范店1个以上。二、重点工作（一）大学生村干部当好“三个先锋”。（1）当好宣传先锋。主动学习电商相关知识，积极参加上级组织的各类电商专题培训。按照宣传受众类别，建立电商知识档案；主动通过深入田家地头、到组入户，结合个人微博、微信、QQ群、QQ空间、发放宣传资料、召开院坝会、播放远教视频节目等方式，宣传电商。（2）当好服务先锋。深入开展“电商服务进村组，问需于民在家庭”活动，建立村民生产档案、消费档案、信用档案；主动担当“电商进万村”“教官”，帮助群众体验电商；开展“网上代办”服务，主动承担产品代购代销、话费缴存、网上订票、亲友视频等一系列服务；主动服务电商企业及农村网店，尤其在宣传、包装、配送、信息反馈等相关环节进行跟踪服务。（3）当好创业先锋。积极加入大学生村干部电商创业协会，宣传推介当地土特产及相关农副产品、旅游产品；积极采取抱团创业、收益共享、相互帮带、风险共担的方式，组建电商“创业联盟”，为当地专业合作社销售农副产品；积极依托村级组织活动场所、远程教育站点及当地农特产品和优势产业等现有资源，通过“1拖5、5拖N”的方式，带动村民开办网店，销售农特产品；积极打造本土农副产品电商示范店，实行农副产品统一展示，统一包装，统一销售，打造本土品牌。（二）大学生村干部工作领导小组牵头抓总。结合实际，组织研究制定引导扶持大学生村干部领先融入农村电商的实施意见。组织搞好电商培训规划，整合相关部门资源，分层分类对大学生村干部开展普及式电商知识培训，对尚未开网店的实行初级培训，对已开网店的实行中级培训，对已开网店且具有一定规模和效益的实行高级培训，分类培养电商人才；推动搭建电商孵化平台，定期不定期组织大学生村干部进行实地体验和参观考察。强化资金保障，积极推动通过“财政拨付、社会捐助、大学生村官教育培训经费留存”等多种方式，建立大学生村干部农村电商服务资金，为大学生村干部领先融入电商提供资金支持。组建电商创业联盟，为当地专业合作社销售农副产品。强化激励引导，市、区每两年开展一次大学生村干部电商“服务之星”“创业之星”等评选表扬活动，对成绩突出的，给予表扬和补助；对受到表扬的大学生村干部，在定向考录、转聘乡镇事业干部、评优评先等方面，同等条件下优先考虑。（三）乡镇党委帮扶指导。注重谋划布局，明确重点工作、时间进度、责任领导等，做到全面动、重点育。明确大学生村干部发展农村电商职责，积极鼓励和扶持大学生村干部开展电商宣传、电商服务，带头创业，保证他们聚焦电商工作的时间、精力。注重帮带服务，对于有开展电商创业意愿的大学生村干部，要进行重点帮扶指导，原则上要明确一名乡镇党政班子成员、一名驻村干部、一名村“两委”干部与其结成“1+1”或“1+N”帮带对子，重点在项目、资金、信息等方面给予支持，帮助大学生村干部把网店建成本地电商示范店。注重产品培育，结合当地农特产品和优势产业，打造本土品牌。注重考核评价，建立健全服务、管理、考核、激励等机制，对工作成绩突出的大学生村干部，同等条件下，年度考核中优先评定优秀，优先选拔为村“两委”实职干部，在发展党员、学习培训、外出考察时优先考虑。（四）村党组织扎实推动。研究制定年度工作计划，引导当地群众积极支持大学生村干部领先融入电商。依托村级组织活动场所、远程教育站点等，积极协调场地安排、用水用电用网等，解决大学生村干部领先融入电商硬件需求。积极鼓励并整合农村剩余劳动力参与分拣、包装、保鲜等农产品初级加工，为大学生村干部领先融入电商提供人力支持；组织党员干部了解整理本村群众的需求信息，挖掘本村产业、特色旅游等现有资源，利用农业专业合作社销售路径，建立农户或基地—合作社（网店主）—批发商(运销大户)的农产品销售渠道，为大学生村干部从事电商提供充足的“源头产品”。三、工作要求（一）形成工作合力。各乡镇（街道）党（工）委要加强大学生村干部领先融入电商工作的领导，切实把引导和扶持大学生村干部领先融入农村电商列入重要议事日程。区大学生村干部工作领导小组及办公室要统揽全局、协调各方，做好日常管理服务工作；各级各有关部门要各司其职，密切配合，加强协作，形成引导和支持大学生村干部领先融入电商的合力。（二）强化跟踪管理。区委组织部将对大学生村干部领先融入农村电商工作实行动态管理，各乡镇（街道）党（工）委要定期报送工作台账，同时，建立季度通报制度，定期通报工作情况。对大学生村干部领先融入电商工作实行目标管理，纳入年度目标责任考核体系，作为基层党建工作年度目标考核和各级党组织书记年终党建述职的重要内容，以及党组织书记评优评先、选拔使用的重要依据。（三）营造良好氛围。各地各单位要及时总结提炼本地引导和扶持大学生村干部领先融入农村电商的经验和做法，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种形式，进行广泛宣传；同时，要广泛宣传大学生村干部领先融入农村电商先进典型，展示新时期大学生村干部风采，为大学生村干部领先融入电商、打造内江特色品牌营造良好氛围。